4月19日上午，國家發展改革委舉行4月份新聞發布會，國家發展改革委新聞發言人孟瑋就媒體關注的熱點問題，回答了記者提問。

情況介紹

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孟瑋：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加國家發展改革委4月份新聞發布會。按照慣例，我先通報4方面情況，之后回答大家關心的問題。

第一方面，關于發用電情況

從發電看，今年一季度全國規模以上工業發電19922億千瓦時，同比增長3.1%。其中，火電同比增長1.3%、水電增長12.7%、核電增長6.9%、風電增長3.3%、太陽能發電增長10.3%。從用電看，一季度全國全社會用電量同比增長5.0%。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長12.6%、3.0%、6.2%和11.8%。分地區看，全國17個省（區、市）用電增速超過5%，其中西藏、江西、安徽、湖北、海南5個省（區）增速超過10%。

第二方面，關于共建“一帶一路”進展情況

今年以來，我國先后與尼加拉瓜、敘利亞、阿根廷、馬拉維等四國簽署政府間共建“一帶一路”合作文件。截至目前，我已與149個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”朋友圈繼續擴大。

面對更趨復雜嚴峻的外部環境，中歐班列國內重點鐵路口岸及境外主要運輸通道保持安全暢通，總體運行平穩高效，展現出強大發展韌性。一季度，中歐班列共開行3630列、運送35萬標箱，同比分別增長7%、9%，綜合重箱率97.7%，單月開行量連續23個月保持千列以上，有效保障了國際產業鏈供應鏈穩定。

近日，國家發展改革委聯合外交部、生態環境部、商務部共同印發《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》，部署了推進共建“一帶一路”綠色發展3方面15項重點任務，概括為“三個統籌”。一是統籌推進綠色發展重點領域合作。包括加強綠色基礎設施互聯互通、綠色能源合作、綠色交通合作、綠色產業合作、綠色貿易合作、綠色金融合作、綠色科技合作、綠色標準合作、應對氣候變化合作等9項重點任務。二是統籌推進境外項目綠色發展。包括規范企業境外環境行為、促進煤電等“兩高”項目綠色發展等舉措。三是統籌完善綠色發展支撐保障體系。包括資金、綠色發展合作平臺、綠色發展能力建設、境外項目環境風險防控等支撐保障。下一步，國家發展改革委將會同有關部門和單位，統籌協調和系統推進共建“一帶一路”綠色發展工作，加強宣傳引導，適時組織開展評估，確保相關重點任務及時落地見效。4月份，我委將與國開行、UNDP（聯合國開發計劃署）舉行三方協調委員會會議，深化“一帶一路”綠色發展方面的合作。

第三方面，關于開展2022年廢舊家電回收目標責任制行動

為完善廢舊家電回收處理體系，推動家電更新消費，促進形成強大國內市場，今年年初，國家發展改革委會同工業和信息化部、生態環境部印發通知，按照“企業自愿、政府支持、示范引領、有序推進”的原則，組織開展2022年家電生產企業回收目標責任制行動，鼓勵企業積極履行生產者責任，發揮銷售網絡優勢，通過自建回收體系，或與再生資源回收企業、平臺企業合作等方式，進一步拓展回收渠道、暢通回收網絡、創新回收模式。

近日，已有海爾、格力、TCL、長虹、美的、海信6家龍頭企業自愿申報參加2022年回收目標責任制行動，共申報“四機”（電視機、電冰箱、空調、洗衣機）規范回收目標約1700萬臺，占我國全年報廢拆解量的20%。

下一步，我委將會同有關部門，指導企業完善行動方案、優化回收路徑，并對參加行動的企業及其回收目標予以公布，發揮行業龍頭企業的引領作用，帶動更多生產企業主動履行回收責任。明年初，我們還將組織專家對企業回收目標完成情況進行評估公示，宣傳推廣企業的好經驗好做法。

第四方面，關于支持革命老區振興發展工作進展

為貫徹落實《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》，加快健全新時代支持革命老區振興發展的政策體系，近期，經國務院批復同意，我委印發了《贛州革命老區高質量發展示范區建設方案》《閩西革命老區高質量發展示范區建設方案》。兩個《方案》按照新發展理念謀篇布局，對紅色文化傳承單設篇章，提出了在六大方面為全國革命老區振興作示范，并明確了支持贛州、龍巖、三明等地高質量發展的重點任務和支持舉措。《方案》的制定印發，有利于推動原中央蘇區振興發展邁上新臺階，有利于支持贛州、閩西老區為全國革命老區高質量發展探索可復制可推廣的經驗。

近日，我委還印發了《革命老區振興發展2022年工作要點》，《要點》圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興、基礎設施建設、傳承弘揚紅色文化、促進綠色低碳轉型發展、支持革命老區重點城市發展、加大政策支持等六個方面，以12個革命老區和20個重點城市為重點，明確了58條年度重點任務和具體舉措。下一步，我們將會同有關部門、有關省區，抓好《要點》落實工作，積極支持革命老區振興發展。

答記者問

央視財經記者：近期，全國多地出現聚集性疫情，如何評估對一季度帶來的影響？是否會抑制短期內消費和投資反彈？為實現穩增長，國家發改委將采取哪些應對措施？

答：

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大家都注意到，昨天國家統計局公布了一季度的經濟數據，各方面都高度關注。今年以來，面對更為復雜嚴峻的國內外發展環境，面對經濟下行壓力加大和一些超預期因素的出現，一季度GDP同比增長4.8%，經濟運行保持了總體平穩，發展質量效益有所提高，實屬不易。

關于消費和投資領域，一季度居民消費品零售總額同比增長3.3%，固定資產投資同比增長9.3%，從數據來看，前2個月的消費、投資增速均有所加快，但3月份以來，由于國內疫情多發，特別是有些突發因素超出預期，給經濟平穩運行帶來更大不確定性和挑戰，消費特別是接觸性聚集性消費以及一些投資項目都受到了較大影響，3月當月的社會消費品零售總額同比由增長轉為下降，固定資產投資增速比前2個月明顯回落，消費、投資出現了較大波動。

但同時要看到的是，疫情對國內需求的影響是階段性的。隨著疫情得到有效管控、政策效應逐步顯現，正常經濟秩序將快速恢復，經濟運行會回歸正常軌道。我們可以看到，前期受疫情影響較大的深圳等地，目前已陸續恢復正常生產生活秩序，消費、投資需求都在逐步回升，這說明，企業適應形勢變化的能力很強，我國經濟發展的韌性很強，長期向好的基本面沒有改變。

下一步，國家發展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，會同有關方面加大宏觀政策實施力度，政策舉措靠前發力、適度加力，并積極謀劃更大力度的政策舉措，強化政策協調聯動，著力穩定宏觀經濟大盤，具體有下面幾項措施。一是著力擴消費促投資。消費方面，重點是推動出臺進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的政策文件，努力穩定當前消費，綜合施策釋放消費潛力。落實好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業紓困扶持措施，鼓勵地方加大幫扶力度，穩住更多消費服務市場主體。要擴大重點領域消費，繼續支持新能源汽車消費，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新。要促進新型消費，推動線上線下消費深度融合，培育壯大消費新業態。要挖掘縣鄉消費潛力，引導商貿流通企業、電商平臺等向農村延伸。引導金融機構豐富大宗消費金融產品。投資方面，上周五我委已召開專題新聞發布會，下一步將積極促進有效投資，力爭在上半年形成更多實物工作量。二是加大助企紓困力度。重點是加快落實好促進工業經濟平穩增長的18條政策、促進服務業領域困難行業恢復發展的43條政策，有針對性地加大對實體經濟和中小微企業的支持力度，強化中小企業減負紓困政策落實督查，持續開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動。認真落實4月18日全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議精神，在精準落實疫情防控舉措的基礎上，全力做好物流保通保暢工作。三是堅決守好民生底線。重點是落實落細就業優先政策，支持高校畢業生就業創業，促進農民工外出務工和就近就地就業，鼓勵返鄉創業帶動就業，繼續開展大規模職業技能培訓，持續提升就業服務質量。切實加強重要民生商品保供穩價，保障好困難群眾基本生活。后續，我們將密切跟蹤研判國內外形勢發展變化，針對可能遇到的各種不確定性，制定完善各類應對預案，加強政策儲備，及時出臺有力措施，確保經濟運行在合理區間。

第一財經電視記者：地緣政治沖突導致國際大宗商品市場波動，如何看待輸入性通脹對PPI的影響？將采取哪些措施緩解大宗商品價格上漲帶來的影響？

答：

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近一段時間，受地緣政治等因素影響，國際大宗商品市場波動加劇、價格明顯上漲。中國經濟已深度融入世界經濟，部分大宗商品外采比例比較高，國際價格上漲客觀上會帶來輸入性影響，加大國內PPI上行的壓力。

去年以來，國家發展改革委深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持底線思維，密切跟蹤研判部分原材料供應和價格運行情況，采取了一系列措施加強大宗商品保供穩價。從當前情況看，3月份，PPI同比上漲8.3%，漲幅較上月收窄0.5個百分點，連續5個月回落，與主要發達經濟體PPI高位持續攀升形成鮮明對比。關于后期走勢，盡管國際輸入性因素增加了大宗商品價格走勢的不確定性，但隨著保供穩價政策效果持續顯現，疊加高基數效應，預計年內PPI總體回落的態勢不會改變。

下一步，我們將會同有關方面綜合施策、精準調控，以國內保供穩價的確定性應對外部環境的不確定性，全力做好大宗商品保供穩價工作。一是密切跟蹤大宗商品市場和價格走勢，持續加強監測分析，做到及時發現問題、及時研判形勢、及早應對處置。二是切實保障市場供應，加快優質產能釋放，加強價格和儲備政策協調聯動，發揮儲備調節作用，強化儲備和進出口調節。三是強化市場預期引導，及時發布市場信息，加大市場監管力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、散布虛假信息等違法違規行為，堅決遏制過度投機炒作。

中國戰略新興產業記者：目前新冠肺炎疫情在我國多地多點散發，給不少市場主體尤其是服務業企業、個體工商戶等帶來困難。前期，發改委印發了關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策，請問落地實施的效果如何？后續還會有哪些新的舉措？

答：

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近期疫情多點散發，給市場主體特別是服務業相關行業帶來不小困難。為推動服務業渡過難關、穩定恢復，經國務院批準，今年2月，國家發展改革委會同13個部門，集中出臺了紓困服務業43條政策措施，并持續推動政策落地。我們可以把最新的進展情況向大家作一通報。部門層面，各領域配套政策陸續發布。比如，財政部、稅務總局密集發布10項減稅降費政策公告，國資委、文化和旅游部、人民銀行等部門出臺了小微企業和個體工商戶房租減免、促進旅游業恢復發展、規范銀行服務市場調節價管理等系列政策措施。地方層面，各地加速推動政策落地。截至目前，已有20多個省份制定出臺了具體實施辦法，并結合實際提出相關創新支持舉措。比如，山東明確一半以上紓困政策可以“免申即享”、浙江構建“1+5”服務業紓困政策體系等。企業層面，相關企業積極響應號召，相關外賣平臺企業、支付結算企業先后減免困難商戶傭金、降低小微商戶支付手續費等。

總的看，各項紓困政策措施正在逐步落地，成效初步顯現。但進入3月以來，我國新冠肺炎疫情反復多發，疫情的反復蔓延擴散，對服務業恢復發展造成更大困難挑戰，各方對紓困措施更好更快落地見效有著更高的期盼。

下一步，國家發展改革委將按照黨中央、國務院決策部署，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，在嚴格落實疫情防控要求的同時，鞏固和拓展各項政策成效，繼續加大對市場主體的支持力度。一方面，著力打通難點堵點問題。堅持上下聯動、部門協同，加大重點措施協調督導力度，及時有力解決落實過程中的難點、堵點問題。比如，針對人民群眾關注高的房租減免、防疫消殺補貼等扶持措施，有些措施可能在一些地方沒有落實到位，我們將進一步發揮各方合力，確保政策有效傳導至市場主體。針對一些企業反映的物流不暢問題，積極加強與交通運輸等有關部門協調配合，會同有關行業協會和重點企業持續做好物流運行跟蹤監測，努力推動物流暢通，促進產業鏈供應鏈穩定。另一方面，強化政策落實情況跟蹤問效。持續深化政策宣傳指導，讓更多市場主體知曉政策、用好政策。指導各部門、各地區主動對接市場主體，推動政策盡快落地執行，對落實不到位的部門或地方，加強督促指導和通報。此外，我們還將加強國內外形勢跟蹤研判，做好政策儲備，進一步充實政策工具箱，有效應對外部環境的不確定性，不斷增強市場主體信心。

南華早報記者：全球范圍內的糧食危機風險在增加，中國將如何應對？是否會增加國家儲備？

答：

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近期，受地緣政治沖突等因素影響，全球糧食危機擔憂加劇。聯合國糧農組織最新發布的數據顯示，今年3月全球糧食價格再次躍升至歷史新高。相較之下，我國糧食供應較為充足、價格平穩，糧食安全總體是有保障的。一是糧食綜合生產能力較強。自2004年以來，我國糧食生產實現“十八連豐”，2021年全國糧食產量再創新高，連續7年保持在1.3萬億斤以上。二是糧食庫存較為充足。36個大中城市主城區及市場易波動地區的地方成品糧油儲備達到15天及以上，防范市場風險能力增強。三是糧食應急保供能力日益增強。在疫情防控常態化條件下，國內糧食市場始終保持了平穩運行的良好態勢，這些都為應對全球糧食危機風險，保障國家糧食安全提供了堅實基礎和有利條件。

糧食安全事關經濟發展和社會穩定。在當前復雜嚴峻的國際環境下，需要我們強化底線思維，增強風險意識，毫不松懈地做好相關工作。下一步，我委和國家糧食和物資儲備局將堅持綜合施策、精準調控，有效保障國內糧食市場供應。一是穩定糧食生產。在穩口糧、穩玉米的同時，努力擴大大豆生產。二是精準安排政策性糧食銷售。根據市場形勢和調控需要，合理安排政策性糧食銷售，確保形成有效供給。今年以來，已累計銷售政策性糧食1190萬噸，滿足了市場消費需求。三是持續抓好糧食收購。督促各地堅決貫徹糧食安全黨政同責要求，積極引導種糧農民適時適價售糧、企業均衡有序收糧。目前，秋糧收購接近尾聲，收購進度明顯快于上年。四是強化市場監測預警。密切關注國內外糧食市場形勢變化，加大對重點地區、品種和時段的監測力度，及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性、潛在性問題。五是加強糧食市場執法監管。嚴肅查處各類違法違規行為，切實維護良好市場秩序。

中國縣域經濟報記者：近期，海外市場鉀肥流通受阻，而國內鉀肥需求約有一半依賴進口。請問在外部較多不確定因素的影響下，如何保障化肥等農資供應和價格穩定？

答：

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化肥供應保障直接關系糧食等農業生產穩定。去年下半年特別是第四季度春耕備肥啟動以來，國家發展改革委會同有關部門，密切研判供需形勢，及時通過建機制、促生產、抓儲備等措施，開展了一系列化肥保供穩價工作，支持春季農業生產，夯實夏糧豐收基礎，取得了階段性成效。從當前來看，我國氮肥、磷肥供應總體有保障，鉀肥需要部分進口以滿足農業需求。

針對外部不確定性因素影響我鉀肥保供穩價問題，近期我委在前期工作基礎上，通過引導重點鉀肥生產企業增產增供、部署投放100萬噸國家鉀肥儲備、積極組織擴大鉀肥進口、暢通鉀肥國內運輸、推動降低鐵路運輸成本等一攬子措施，全力推動鉀肥保供穩價。據監測，近期鉀肥供應形勢持續轉好，全國氯化鉀批發價格穩中有降。

下一步，我委將密切監測研判化肥供需及價格形勢，充分發揮化肥保供穩價工作機制作用，推動各有關方面切實做好已出臺政策措施的貫徹落實。生產方面，切實增強國內化肥生產供應能力，推動停產企業盡快復產、達產，督促煤炭企業履行與化肥生產企業簽訂的煤炭供應中長期合同，能源企業要保障化肥生產企業天然氣、硫磺穩定供應并合理確定價格，組織電力市場交易時，對化肥企業用電價格給予傾斜。運輸方面，提高化肥及其生產原料運力保障水平，優先保障化肥國內運輸，落實農用化肥鐵路運價優惠政策，對進口到港化肥及硫磺等化肥生產原料優先接卸。儲備方面，督促承儲企業將到期儲備化肥盡快向市場銷售，加強國家鉀肥儲備前期競拍投放后續監管工作，督促競拍成交企業嚴格履約。流通方面，提高化肥流通效率，加快農資進店進村入戶，確保不斷檔、不脫銷、不誤農時，保持農資進銷合理價差，堅決讓利于農民。監管方面，加強農資市場監管協同配合，對特殊品種化肥生產流通企業開展監督檢查，嚴厲查處化肥市場違法行為，繼續深入開展農資打假專項行動，促進鉀肥等化肥市場供應和價格穩定。

東方衛視記者：當前國內經濟下行壓力進一步加大，中小微和個體工商戶生產經營面臨較大困難。我們注意到，國家發展改革委和銀保監會剛剛下發了《關于加強信用信息共享應用推進融資信用服務平臺網絡建設的通知》。請問《通知》在支持中小微企業和個體工商戶融資方面能夠發揮什么作用？

答：

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中小微企業和個體工商戶是國民經濟的生力軍。長期以來，有效抵質押擔保匱乏和生產經營信息缺失，是制約中小微企業獲取融資的重要因素。去年12月，國務院辦公廳印發文件，要求加強部門間涉企信用信息共享，提升銀行服務中小微企業能力。為落實黨中央、國務院工作部署要求，特別是針對當前國際國內環境出現一些超預期變化、經濟下行壓力進一步加大、中小微和個體工商戶遇到較大困難，幫助中小微企業和個體工商戶獲得迫切需要的貸款資金，就顯得更加重要、更加緊迫。

為此，近日國家發展改革委、銀保監會聯合下發了《關于加強信用信息共享應用推進融資信用服務平臺網絡建設的通知》，對各地方、各金融機構落實有關工作作出具體安排，重點是推動做到“四有”。一是有載體。加快建設全國一體化融資信用服務平臺網絡，各省要依托省級信用信息共享平臺建立省級節點，與國家融資信用服務平臺和省內各級融資信用服務平臺互聯互通，為中小微企業融資服務提供有利載體。二是有數據。加大力度推進涉企信用信息共享，在加快國家層面數據“總對總”對接的同時，推動各省加快本轄區信息共享，并鼓勵各地結合實際依法依規擴大信息歸集范圍，拓展共享的廣度和深度，為中小微企業融資提供堅實的數據支撐。三是有產品。推動各級融資信用服務平臺著力提升服務質量，持續優化數據質量和產品服務。各銀行業金融機構要積極對接平臺，針對中小微企業融資需求，有針對性地創新信貸產品，努力提高信用貸和首貸占比。四是有支持。推動各地積極出臺務實管用的支持政策，比如建立中小微企業信用貸款市場化風險分擔補償機制、給予貸款貼息和融資擔保補貼等優惠政策，通過平臺落實落地。

后續，我們將抓好文件的貫徹落實工作，助力中小微企業可持續發展。

澎湃新聞記者：國家發改委近期監測到豬糧比價持續低于5：1，處于過度下跌一級預警區間，并啟動了收儲工作。請問目前我國是否會迎來新一輪的“超級豬周期”？豬肉價格觸底后回彈是否會導致豬肉在更長時間里維持價格高位？

答：

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今年以來，因生豬產能充裕、需求偏弱，國內生豬價格持續低位運行，4月11日—15日當周，全國平均豬糧比價為4.63：1，連續8周處于過度下跌一級預警區間。為有效穩定生豬市場價格，我委會同有關部門連續發布預警信息，多次開展中央凍豬肉儲備收儲工作，今年以來累計掛牌四批次收儲近16萬噸儲備；各地也積極開展收儲工作。如果后期生豬價格繼續低位運行，國家將持續收儲并指導地方開展收儲，推動價格盡快回歸合理區間。

對于下一步生豬市場和價格的走勢，要綜合考慮兩方面因素：一方面，國內生豬產能自去年7月份以來逐步下降，今年3月底能繁母豬存欄量為4185萬頭，處于生豬產能調控的綠色區間，加之生豬價格已低位運行較長時間，進一步大幅下跌的可能性較小，隨著后期消費回暖，生豬價格有望逐步回升至合理區間。另一方面，近年來我國生豬疫病防控能力大大增強，母豬繁育效率也有所提升，特別是能繁母豬產能總體合理，后期生豬價格觸底反彈后，出現2019年非洲豬瘟時期那樣大幅上漲的可能性也不大。從期貨市場看，4月15日，9月份、11月份到期的期貨合約價格分別為每斤8.3元、8.8元，一定程度上反映了市場對下半年生豬價格回升至合理區間的預期。

國家發展改革委將會同有關部門，持續加強生豬市場供需和價格形勢跟蹤監測和研判，做好生豬市場調控工作，推動生豬和豬肉市場價格在合理區間運行。

南方都市報記者：近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》，請問發展改革委將如何推動落實這一文件？

答：

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近年來，按照黨中央、國務院決策部署，各地區、各有關部門以改革創新精神推進社會信用體系建設，在重點領域關鍵環節取得積極進展。目前，已經到了系統總結過去經驗、全面部署未來工作的階段。近期，中辦、國辦印發《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》，要求扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經濟體系各方面各環節深度融合，并提出了具體工作部署，這是指導當前和未來一個時期社會信用體系建設工作的綱領性文件。下一步的落實工作，可以概括為“四個聚焦”。

一是聚焦難點堵點，促進經濟循環高效暢通。我們將會同有關部門，在科研學術、知識產權、產品質量、品牌建設、合同履約、納稅申報、社會保障、消費環境、生態環保、國際貿易、對外投資等領域，建立健全信用制度，依法依規運用信用措施解決突出問題，提高重點領域違法失信成本，運用信用理念和方式，解決制約經濟社會運行的難點、堵點問題。

二是聚焦小微融資，增強金融服務實體能力。關鍵是要解決中小微企業信用信息難以獲取的問題。剛才也介紹了相關的舉措，通過搭建平臺、共享信息、創新產品、政策激勵等方式，推廣基于信息共享和大數據開發利用的“信易貸”模式，緩解中小微企業融資難題。

三是聚焦承諾評價，提升信用監管綜合效能。建立健全信用承諾制度，在更大范圍推廣和使用信用承諾，逐步形成履約踐諾的閉環跟蹤機制。下一步，我們將在更大范圍內推進這項工作，建立以企業公共信用綜合評價為基礎、以行業和地方政府信用評價為補充的企業信用狀況綜合評價體系，根據信用評價狀況優化配置監管資源，推進信用分級分類監管。

四是聚焦法治規范，夯實信用體系制度基礎。加快推動出臺信用建設相關法規，提升信用建設法治化水平。編制出臺全國公共信用信息基礎目錄（2022年版）和全國失信懲戒措施基礎清單（2022年版），確保各種信用措施的使用依法合規。

中國發展改革報社記者：我們了解到，粗鋼產量壓減工作在持續推進，請問今年工作的重點是什么，如何推進?

答：

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為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，2021年，在各有關方面的共同努力下，全國粗鋼產量同比減少近3000萬噸，粗鋼產量壓減任務全面完成。為保持政策的連續性穩定性，鞏固好粗鋼產量壓減成果，2022年，國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、國家統計局將繼續開展全國粗鋼產量壓減工作，引導鋼鐵企業摒棄以量取勝的粗放發展方式，促進鋼鐵行業高質量發展。

在粗鋼產量壓減過程中，我們將堅持“一個總原則，突出兩個重點”。一個總原則就是牢牢把握穩字當頭、穩中求進總基調，在保持鋼鐵行業供給側結構性改革政策連續性和穩定性的同時，堅持市場化、法治化原則，發揮市場機制作用，激發企業積極性，嚴格執行環保、能耗、安全、用地等相關法律法規。突出兩個重點就是堅持區分情況，有保有壓，避免“一刀切”，在重點區域上突出壓減京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域粗鋼產量，在重點對象上突出壓減環保績效水平差、耗能高、工藝裝備水平相對落后的粗鋼產量，目標就是確保實現2022年全國粗鋼產量同比下降。

深圳衛視記者：深圳綜合改革試點已經一年多了，請問最新進展如何？

答：

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2020年10月，習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上宣布，支持深圳實施綜合改革試點。一年多來，首批40條授權事項全面落地實施，重點領域和關鍵環節改革成效持續顯現，主要集中在以下方面：

一是要素市場化配置方面，深圳證券交易所創業板注冊制改革以來，新增上市公司302家，累計股票融資5439億元。率先開展契約型基金商事登記試點，一批優質私募管理機構落戶深圳。

二是營商環境優化方面，破產制度改革成效顯著，收到個人破產申請1084件，審理終結個人破產案件89宗，在一批企業破產程序中與香港法院實現互認。新型知識產權法律保護改革有序推進，全國首例“知識產權行政禁令”落地實施，首次通過司法認定人工智能生成文章構成作品、權利人享有著作權。

三是科技創新環境方面，出臺外籍“高精尖缺”人才認定標準，已為符合條件的人才簽發《外國高端人才確認函》440余份。在37家科研機構開展科技成果賦權改革，完成職務科技成果分割確權160多件。

四是高水平開放型經濟方面，在稅務、建筑、規劃、旅游服業等領域，實現港澳專業人才免試跨境執業，截至目前，69位港澳涉稅專業人士、6家合資稅務師事務所完成行政登記，324名香港建筑和29名規劃專業人士辦理執業登記。首單國際航行船舶保稅燃料油在深圳鹽田港加注成功。

五是民生服務供給方面，穩步推進國際前沿藥品應用試點，13種臨床急需藥品和3種醫療器械獲批使用。118名港澳籍醫師在深取得醫師執業證書，37位港籍顧問醫生在深圳獲得正高級職稱證書。

六是生態環境和城市空間治理方面，氣候投融資改革制度框架下第一批入庫項目成功融資，深圳首宗二三產業混合用地掛牌成交，有效提升土地利用綜合效益。

同時，改革與立法實現有效聯動。國務院批復同意在深圳市暫時調整實施4部行政法規的相關規定，為游艇自由行實行免擔保、國際船舶登記改革等提供重要法治保障。新制定個人破產條例、數據條例等7部經濟特區法規，人工智能等一批新興領域立法加快推進，有效填補相關領域制度空白。

后續，我們將會同有關方面，指導深圳對綜合改革試點進行全面總結，推動改革不斷深化，取得更多成果。